Ủy ban kinh tế: ‘`Tái cấu trúc ngân hàng phức tạp hơn’ ‘

Theo nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2011-2015, sau khi thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong hơn ba năm, hôm nay (1/11), Quốc hội đã tổ chức một ngày thảo luận đầy đủ trong phòng hội thảo để thảo luận về quá trình giám sát. Đặt nó trong ba lĩnh vực: đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng.

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Kho cảm thấy rằng ngành ngân hàng ở Việt Nam là một thị trường và khu vực nhạy cảm về mặt xã hội. Tuy nhiên, trong 15 năm qua, Việt Nam đã tổ chức lại khu vực ba lần: lần đầu tiên là giai đoạn sau. -cuộc khủng hoảng. Cuộc khủng hoảng tài chính châu Á từ năm 1998 đến 2003, giai đoạn thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới từ năm 2005 đến 2008 và giai đoạn điều chỉnh cơ cấu kinh tế từ năm 2011 đến 2015.

Nguyễn Văn Giàu, Chủ tịch Ủy ban Kinh tế, nhận xét rằng tái cấu trúc ngân hàng lớn hơn và lớn hơn. Tài sản phức tạp. Trong mỗi thời kỳ, hệ thống ngân hàng đã trải qua những thay đổi lớn. Lần đầu tiên, tổ chức quốc gia tổ chức lại 14 ngân hàng thương mại và tỷ lệ nợ xấu giảm từ 13% năm 1996-1998 xuống còn 5% năm 2003. Giai đoạn thứ hai đánh dấu sự chuyển đổi của ngân hàng. Xét về tỷ lệ thương mại của khu vực nông thôn so với khu vực thành thị, xét về diện mạo mới của 12 đơn vị, quy mô tài sản của toàn hệ thống năm 2010 gấp 10 lần năm 2001 và lợi nhuận thông thường tăng hơn 20 lần trong 10 năm. Quá trình tái tổ chức thứ ba cho đến nay được coi là “phức tạp hơn”. Báo cáo cho biết: “Hầu hết các ngân hàng đã được sắp xếp và tổ chức lại lần này cũng là các ngân hàng đã trải qua hai lần tái tổ chức trước đó. Trên thực tế, việc sắp xếp lại này tương tự như lần tái tổ chức đầu tiên, nhưng quy mô tài sản lớn hơn và phức tạp hơn.” .— -Tuy nhiên, quá trình tái cấu trúc cũng đã đạt được một số kết quả. Theo đại diện Cao Sĩ Kiếm (Thái Lan), ngân hàng yếu 8/9 đã bị xử lý, hệ thống này đang tránh sự sụp đổ và bắt đầu hoạt động theo cách này. Chính phủ cũng bày tỏ thái độ rõ ràng hơn đối với các tổ chức tài chính phi ngân hàng. Từ năm 2012 đến hết tháng 8 năm 2014, toàn bộ hệ thống đã xử lý và giải quyết 214 nghìn tỷ đồng cho các khoản nợ xấu, chiếm 4,08% tổng số nợ xấu. Số dư cho vay tăng lên 3,9% vào cuối tháng 9 năm 2014.

Tuy nhiên, những người tham gia cho rằng vẫn còn nhiều thiếu sót trong quá trình tái cấu trúc ngành ngân hàng. Ví dụ, khả năng cạnh tranh và quản lý của nhiều tổ chức tín dụng không được cải thiện đáng kể, đặc biệt là áp dụng các tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế; Có điều kiện, đặc biệt là do các hạn chế của hệ thống và mô hình, từ từ xử lý các khoản nợ xấu.

“Cơ sở pháp lý cho việc xử lý nợ xấu chưa rõ ràng và thiếu cơ chế và nguồn lực để xử lý nợ xấu. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết do không có động lực thúc đẩy xử lý nợ xấu, Công ty Quản lý Tài sản Tín dụng (VAMC) không có động cơ xử lý nợ xấu. Đại diện Cao Sijian cũng đồng ý rằng nợ xấu vẫn sẽ bị “đóng băng” khi hệ thống pháp lý chậm cải thiện, thiếu vốn và không đủ hỗ trợ trong các lĩnh vực khác.

Ngoài ra, bất chấp sự đối xử của các tổ chức tín dụng. Vốn yếu, nhưng sự gia tăng đầu tư vào hệ thống vẫn chưa minh bạch. Vốn đăng ký của một số ngân hàng cổ phần không phản ánh tính xác thực, và có nguy cơ kiểm soát và thao túng doanh nghiệp.

Đại diện Trịnh Ngọc Phương (Tây Ninh) cũng chỉ ra rằng ngành ngân hàng Việc hình sự hóa nhiều vấn đề trong số này cũng có thể có mặt tiêu cực, điều này sẽ ảnh hưởng đến tâm lý nhà đầu tư. Ông nói: Hình sự hóa làm giảm khả năng thu hồi tài sản, tăng chi phí tái cơ cấu và tăng chi tiêu Ngân hàng Quốc gia để hỗ trợ thanh khoản. . “

Ở đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khuyến nghị các tổ chức nên tiếp tục giải quyết tình trạng thiếu tín dụng và tiếp tục thực hiện các biện pháp giảm nợ xấu để đến cuối năm 2015, tỷ lệ tổng dư nợ phải dưới 3%. Nghiên cứu và cải thiện cơ chế hoạt động của VAMC, thị trường giao dịch nợ và cải thiện việc kiểm tra và rà soát các tổ chức tín dụng, giám sát cẩn thận, chủ yếu là sở hữu chéo, đầu tư chéo, để nhanh chóng xử lý các hành vi xâm phạm và phòng ngừa rủi ro …- Trong báo cáo giám sát, Quốc hội Ủy ban Thường vụ xác định rằng tỷ lệ nông nghiệp không thay đổi nhiều. Năm 2012 và 2013, nông nghiệp không thể tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng như những năm trước. Gần đây, sự tăng trưởng của ngành này đã bắt đầu chậm lại và hiệu quả sản xuất nông nghiệp đã giảm. 1995-2000 Tốc độ tăng trưởng là 4,5% và giảm xuống còn 2,64% vào năm 2013.

Về điều chỉnh cơ cấu công nghiệp, cơ quan này cho biết:Các ngành công nghiệp điện tử và máy tính hỗ trợ tập trung ở các công ty FDI, chiếm 90% tổng vốn đầu tư. Các công ty quốc gia chiếm hai phần ba các công ty sản xuất và sử dụng 60% lực lượng lao động, nhưng họ chiếm ít hơn 10% vốn đầu tư.

Về đầu tư công, thẩm định báo cáo tỷ lệ vốn đầu tư công trên tổng đầu tư xã hội. Vốn trong giai đoạn 2011-2013 có xu hướng tăng theo tỷ lệ và số tiền tuyệt đối. Việc phân bổ vốn cho các dự án quan trọng và khẩn cấp trong ngân sách quốc gia cũng được nhắm mục tiêu nhiều hơn. Cụ thể hơn, trong giai đoạn 2011-2013, tỷ lệ đầu tư phát triển trong tổng chi ngân sách đã giảm đáng kể so với các năm trước, giá trị trung bình trong giai đoạn 2011-2013 là 19,55% mỗi năm (nếu dự báo năm 2014 được thêm vào , Đó là 18,73%) và trung bình trong giai đoạn 2006-010 là 28%. -Fenglin City-Ngọc Tuyền