Các ngân hàng thích cho vay “ quan hệ ”

Ở Việt Nam, sở hữu chéo đang là một vấn đề nan giải và hiện nay còn rất ít kinh nghiệm. Minh họa: Hoàng Hà.

Từ lâu, người ta đã cảnh báo về vấn đề sở hữu chéo, và luật hiện hành cũng có những điều khoản ngăn chặn việc đầu tư lẫn nhau không minh bạch giữa các ngân hàng. Tuy nhiên, câu chuyện này vẫn tiếp diễn và có nhiều hệ lụy.

Bắt đầu với sự tham gia của các ngân hàng đại chúng vào một số tổ chức tín dụng đặc biệt, và dần dần đầu tư. Với sự tham gia của các ngân hàng cổ phần, các đối tác nước ngoài và gần đây là các công ty nhà nước, lợi ích chung giữa các ngân hàng trở nên đa dạng và phức tạp hơn. Chia sở hữu chéo trong hệ thống ngân hàng Việt Nam thành 6 nhóm. Nhóm 1 do các ngân hàng quốc doanh và nước ngoài sở hữu trong các ngân hàng liên doanh. Nhóm thứ hai là cổ đông chiến lược nước ngoài của khối ngân hàng đại chúng và ngân hàng cổ phần. Nhóm thứ ba hợp nhất các cổ đông của ngân hàng thành một công ty quản lý quỹ. Nhóm 4 thuộc sở hữu của các ngân hàng đại chúng do ngân hàng cổ phần làm chủ sở hữu. Nhóm 5 do các ngân hàng thương mại cổ phần đồng sở hữu. Nhóm 6 do các ngân hàng cổ phần sở hữu bởi các công ty tư nhân và đại chúng và các công ty.

Theo số liệu của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Việt Nam hiện có 6 nhóm sở hữu chéo khác nhau (xem bảng). . Đặc biệt, ba nhóm sở hữu chéo đầu tiên là tích cực vì mục đích chính của họ là tăng cường thương mại giữa Việt Nam và nước ngoài bằng cách tăng cường quản lý hiệu quả vốn. Đồng thời, ba loại còn lại có thể gây ra rủi ro bất lợi cho hệ thống.

Việc sở hữu của các ngân hàng thương mại nhà nước tại các ngân hàng thương mại cổ phần chủ yếu nhằm giải quyết những mặt yếu kém của các doanh nghiệp cổ phần khi mới thành lập. Và trong cuộc khủng hoảng 1997-1998.

Hiện có gần 8 ngân hàng cổ phần duy trì quan hệ hoán đổi cổ phiếu với 4 ngân hàng đại chúng. . Thông thường, Ngân hàng Viễn thông Việt Nam sở hữu 11% vốn ngân hàng quân đội; Ngân hàng Xuất nhập khẩu 8,2%; Ngân hàng Phương Đông 4,7%; Ngân hàng Sài Gòn 5,3%.

Theo thông tin ngân hàng công bố, cho đến nay, có ít nhất 6 ngân hàng cổ phần có cổ đông cổ phần. Cổ phiếu thương mại khác. Ví dụ, Ngân hàng Xuất nhập khẩu nắm giữ 10,6% vốn của Saco Bank và 8,5% cổ phần của Ngân hàng Việt Á.

Khi các ngân hàng cổ phần và quỹ đầu tư tài chính tăng mạnh, nhiều công ty nhà nước tham gia góp vốn. Trong các tổ chức tín dụng này. Hiện trong số các ngân hàng cổ phần có gần 40 công ty niêm yết và công ty tư nhân nắm giữ trên 5% vốn.

Nếu cổ đông lớn là ngân hàng của công ty thì ngân hàng đó có khả năng trở thành ngân hàng cổ phần. Tòa án, chuyên gây quỹ từ người dân để tài trợ cho các dự án của mình – Ủy ban Kinh tế phân tích. Mặc dù họ thường không được phép cho các cổ đông vay vốn, họ vẫn có thể lách yêu cầu này bằng cách vay từ các công ty con.

Tương tự, sở hữu chéo cũng có thể. Tạo điều kiện để công ty sở hữu ngân hàng có thể dễ dàng vay vốn ở ngân hàng khác. Do đó, ba trường hợp sở hữu này có nguy cơ khiến các ngân hàng thương mại định giá các khoản vay một cách cẩu thả. Theo Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, nếu điều này xảy ra thì có thể coi đây là một trong những nguyên nhân quan trọng làm gia tăng nợ xấu trong hệ thống. -Ngân hàng thương mại cung cấp vốn.Các ngân hàng khác có thể trở thành sân sau, chuyên huy động vốn từ dân cư để tài trợ cho các dự án của họ. Ảnh: Anh Quân.

Tại Hội nghị Đầu tư 2012, ông Trương Đình Tuyển, nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại-Ủy viên Ủy ban Chính sách Tiền tệ Quốc gia cũng bày tỏ quan điểm phản đối sở hữu chéo. Vị chuyên gia này cho rằng, dù luật không cấm nhưng vấn đề mấu chốt là năng lực quản trị và Việt Nam cần đưa ra luật cụ thể về sở hữu chéo.

“Bạn có kinh nghiệm không?” Nếu bộ phận không phải lĩnh vực chính, năng lực thấp thì phải cảnh cáo. Giống như Hàn Quốc, các ngân hàng đã được thành lập và họ chắc chắn không được phép đầu tư vào các lĩnh vực đa ngành hơn. Ông Trương Đình Tuyển phân tích: “Không được phép đầu tư vào các lĩnh vực khác.” Luật sư Trần Phú Hải cũng bày tỏ sự tán thành và đồng tình với đề xuất của cựu Bộ trưởng Bộ Thương mại. Đồng ý, nó phải hợp pháp. Chúng ta cần luật cấm chủ tịch hoặc giám đốc điều hành của một ngân hàng làm giám đốc của các công ty khác. Nhiều chủ ngân hàng có công ty con và các công ty khác, vì vậy điều này là đương nhiên. Các khoản vay ưu đãi sẽ phù hợp với họ, vì vậy các doanh nghiệp vừa và nhỏ thậm chí có kế hoạchLuật sư cho biết, phương án tốt nhưng vay được vốn còn khó khăn hơn hành chính.

Khi kể lại câu chuyện này, ông Võ Trí Thành, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu, Viện Quản lý Kinh tế (CIEM) cho biết: “Hiện nay, ở Việt Nam hầu như chưa có kinh nghiệm nào về vấn đề sở hữu. Một trong những sai lầm chết người trong Luật Thể chế là đã gỡ bỏ bức tường lửa đối với ngân hàng đầu tư và ngân hàng thương mại, trong luật tín dụng vẫn chưa có sự phân biệt chặt chẽ và rõ ràng, theo ông Thành, cần thiết lập mối quan hệ chặt chẽ giữa ngân hàng đầu tư truyền thống và ngân hàng thương mại. Và tạo động lực cho hệ thống để tránh rủi ro Võ Trí Thành, chuyên gia Trường Kinh tế và Quản lý Trung ương, dẫn chứng về lịch sử sở hữu chéo ở một số nước và cho rằng: “Luật của một số nước là như vậy. Bạn có thể sử dụng giấy phép này để chơi các trò chơi tài chính, nhưng nếu bạn mua một tỷ lệ cổ phần hạn chế trong một doanh nghiệp, bạn phải tự nguyện báo cáo với nhà chức trách. Nếu không khai báo mà bị phát hiện thì tội rất nặng. Điều này sẽ hạn chế sở hữu chéo để kiểm soát công ty. “- Thanh Thanh Lan